广东省将专精特新中小企业培育作为落实“制造业当家”与现代化产业体系建设的核心抓手,构建“创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新‘小巨人’企业”的梯度培育机制,实施“有进有出”的动态管理。认定并非单纯资质评定,而是企业接入省级政策资源池的“核心凭证”,其红利体系贯穿企业发展全周期,从短期资金扶持到长期能力建设形成全方位支撑。
一、多级补贴与定向支持结合
1. 梯度化奖励体系:构建“省级基础奖励+地市特色加码”的财政支持模式,省级层面对新认定的省级专精特新中小企业给予资金奖励,国家级“小巨人”企业按区域差异化补助——珠三角企业100万元、粤东西北企业120万元;地市层面同步配套补贴,部分区域追加金额最高可达200万元。
2. 专项贴息与动态扶持:对有效期内的省级企业,其符合条件的商业银行贷款利息可按最高50%给予贴息,单企年度补贴上限100万元,贴息资金通过“数字工信平台”线上申报,按区域配额择优入库。此外,企业申报产业基础再造、先进制造业等项目时,同等条件下可获优先支持。
3. 资金保障机制:省级财政会安排专项资金用于梯度培育,各地市同步扩大预算额度,形成“省级统筹、地市配套、精准拨付”的资金落实体系。
二、融资生态全面优化
1. 信贷成本显著降低:金融机构针对认定企业开发供应链金融、数字化转型专属信贷产品,推行随借随还模式,贷款利率较普通企业下浮30-100BP;部分地市同步补贴担保费用,单企年补贴额度最高100万元。
2. 基金与资本定向对接:国家制造业转型升级基金、省级政策性基金优先投向专精特新企业,区域性股权市场设立“专精特新专板”,实现与北交所、新三板等资本市场的有机衔接。企业完成股改、上市辅导等环节可获50%费用补贴。
3. 融资服务便利化升级:通过信贷风险补偿机制降低授信门槛,建立企业融资需求动态台账,结合“粤企政策通”平台实现金融产品精准推送,缩短融资对接周期。
三、创新能力加速跃升
1. 研发资源优先获取:企业可优先申报省重点领域研发计划,参与首台(套)装备、首版次软件、首批次材料目录评选,获奖项目落地后按政策予以专项支持。同时支持申报制造业创新中心、企业技术中心等研发平台,重大科研基础设施向其开放共享。

2. 数字化转型专项扶持:由行业龙头或第三方平台牵头,针对企业“全价值链”转型需求研发集成解决方案,通过灵活付费模式降低改造成本;各地市制定专项支持政策,发布典型经验案例引导企业升级。目标到2027年实现企业数字化水平显著提升,绿色工厂、绿色产品申报获优先推荐。
3. 产学研协同深化:鼓励高校、科研院所与企业开展订单式研发,支持企业在海外设立研发机构,各地对研发投入较大的企业给予额外补贴,加速技术成果转移转化。
四、市场竞争力全面强化
1. 采购与产业链优势:政府部门及国有企事业单位采购中明确“专精特新优先”,招投标环节可获2-5分加分;龙头企业需将专精特新企业纳入产业链体系,推行“先试首用”机制。
2. 市场拓展精准赋能:企业可免费或优惠参与广交会、中博会、“粤贸全球”等境内外展会,中博会已升级为专精特新企业专属交流交易平台;海外市场拓展中可享受汇总征税、预裁定等通关便利,助力融入大湾区与“一带一路”建设。
3. 品牌建设系统支持:纳入“粤产粤优”综合评价体系,通过中小企业特色产业集群建设强化品牌协同效应,公共服务示范平台提供品牌策划、标准制定等专项服务。
五、要素供给优先保障
1. 用地需求高效满足:专精特新“小巨人”企业用地纳入省级先进制造业指标保障,开通审批绿色通道,可通过弹性出让、先租后让等灵活方式获取土地;特色产业园区试点厂房、保障性租赁住房定制化供给模式。
2. 人才引育政策倾斜:引才成效纳入认定评价指标,企业可获地方人才计划配额,高管及技术人才享受落户、子女入学、个税返还等政策;支持企业自主开展职称评审,建设国家技能根基工程培训基地。
3. 全流程服务升级:开通税费服务直通车与诉求响应绿色通道,“粤企政策通”实现政策精准推送;各级中小企业服务中心组建专属服务团队,提供知识产权保护、合规辅导等专业化服务。
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