广东省首台套项目实地核查重点关注什么？常见问题及应对策略

　　一、实地核查三大核心关注点

　　1. 申报材料真实性核查

　　重点内容：核查装备产品是否属于《目录(2024年版)》最末级目录对应产品，专利证书、检测报告、销售合同等材料是否真实有效。

　　佐证要求：需提供装备实物、技术参数对比表、发明专利原件、第三方检测报告(如省级以上质检机构出具)等。

　　政策依据：根据2024年通知，申报产品需“具有关键核心技术自主知识产权，且发明专利内容与装备核心技术直接相关”。

　　2. 装备自主化率达标性验证

　　计算标准：成套装备自主化率≥70%(自主知识产权或国产化设备及部件价值量占比)，核查时将核对设备采购发票、部件清单及价值核算表。

　　常见陷阱：部分企业误将进口部件计入国产化范围，或未正确区分“总成”与“核心部件”分类，导致计算偏差。

　　3. 销售合同合规性审查

　　关键要求：

　　销售合同需为2024年1月1日后签订，且买方单位与申报企业无股权关联。

　　合同需明确装备型号、技术参数、价格及交付时间，并提供付款凭证。

　　典型案例：某企业因合同未注明“首台套”专用条款，被认定不符合“首次销售”要求。

　　二、企业申报四大高频问题及应对

　　问题1：申报产品与目录匹配度不足

　　表现：产品技术参数与目录要求存在偏差，或未对应到最末级目录。

　　应对策略：

　　对照《目录(2024年版)》逐项核对技术指标，必要时委托专业机构进行技术查新。

　　提前与属地工信部门沟通，确认产品分类的准确性。

　　问题2：自主知识产权有效性存疑

　　表现：使用外观专利或实用新型专利充数，或发明专利与核心技术关联性不足。

　　应对策略：

　　确保发明专利授权日在申报截止前，且权利要求书明确涵盖装备核心技术。

　　同一专利不得重复用于多个产品申报。

　　问题3：自主化率计算不达标

　　表现：国产化部件价值量核算依据不足，或未剔除进口部件成本。

　　应对策略：

　　建立装备BOM(物料清单)，分类标注部件来源，并附供应商证明。

　　提前委托第三方机构进行价值量评估。

　　问题4：销售合同存在关联交易风险

　　表现：买方为关联企业，或合同条款缺乏关键要素(如验收标准)。

　　应对策略：

　　优先选择非关联单位作为首台套用户，并在合同中增加“首台套专用条款”。

　　保存完整的交付验收记录及用户使用反馈。
 

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