能源领域首台套重大技术装备的评定和评价办法,你了解吗?

2023-12-26 10:08

  一、评定和评价的工作程序

  评定和评价的工作程序主要包括申报、委托第三方机构评审、公示、公告、示范及效果评价等环节。

  1、申报。能源领域首台套重大技术装备原则上由用户企业牵头联合研制单位申报,尚未确定依托工程的技术装备,由研制单位根据技术装备突破情况申报。申报单位需要提供企业基本情况介绍、研发及售后保障能力、技术装备自主创新情况、技术装备适用范围、国内外技术装备发展现状及应用前景、主要技术规格参数和技术水平、运行安全风险评估、科技成果鉴定(或评价)材料、科技查新报告、自主知识产权证明等材料。

  2、委托第三方机构评审。国家能源局委托第三方机构组织开展能源领域首台套重大技术装备评审工作,第三方机构对申报材料进行形式审查,审查合格的项目进入专家评审环节。第三方机构组织能源技术装备领域资深专家,组建不同专业领域的专家组,召开评审会,对申报的技术装备进行评审,形成评审意见。视需要可以组织企业答辩或实地考察。评审会结束后,第三方机构负责形成书面评审意见,并以正式文件上报国家能源局。

  3、公示。国家能源局根据行业规划、产业政策等有关文件要求,对第三方机构评审的技术装备及其依托工程可行性进行评定,并负责对评定结果进行公示。如有异议,应在公示期内以书面形式,实名向国家能源局反映,并提供所反映问题的佐证材料。异议提出者对所提供材料内容的真实性负责。

  4、公告。决定受理的异议,由国家能源局转送原第三方机构,对异议内容进行调查核实,必要时应组织专家复审,复审专家组由原评审专家和相关专业小同行专家构成,视需要可以组织企业答辩或实地考察。国家能源局根据第三方机构意见,形成最终复审意见。经复审认为异议不成立或不足以影响首台套评定结果的,维持原评定结果;认为异议成立或存在其他问题的,不予列入能源领域首台套重大技术装备清单。经公示无异议,或相关异议处理程序结束后,国家能源局以公告形式,发布能源领域首台套重大技术装备清单,并负责定期更新。

  5、示范。国家能源局将基于用户意愿,积极协调用户企业承担能源领域首台套重大技术装备示范任务。能源领域首台套重大技术装备及其依托工程,含应用该技术装备前三台套或前三批次的其他能源项目,享受国家相关支持政策。鼓励能源领域首台套重大技术装备示范单位利用商业保险、首台套重大技术装备保险补偿机制等,加强风险保障。

  6、效果评价。能源领域首台套重大技术装备依托工程投产运行一年后,用户单位应联合技术装备研制单位,委托具有资质的权威机构开展示范应用自评价,形成自评价报告,并通过原申报省级能源主管部门上报国家能源局。自评价内容包括:依托工程完成情况、示范效果、技术装备运行情况、安全可靠性评价等。国家能源局适时组织开展能源领域首台套重大技术装备示范效果评价,委托第三方机构组织专家,根据自评价报告,对能源领域首台套重大技术装备示范应用情况进行评价,作出最终评价意见。经评价示范成功的首台套重大技术装备列入“能源产业技术装备推广指导目录”,相关地方、企业可据此在后续能源项目建设中推广应用。

能源领域首台套重大技术装备的评定和评价办法,你了解吗?

  二、评定和评价的工作要求

  评定和评价的工作要求主要包括以下几点:

  1、申报材料应按《评价办法》要求整理,内容完整、格式清晰,能够真实、准确、充分地反映申报单位和技术装备的有关情况。

  2、材料造假、弄虚作假、抄袭等不诚信行为。如发现存在这些行为,将取消申报资格,视情节严重程度,给予相应的处罚,包括但不限于取消相关政策支持、限制参与后续评定和评价、通报批评、公开曝光等。

  3、评审工作应遵循客观、公正、科学、严谨的原则,确保评审结果的权威性和公信力。评审专家应具有相关专业背景和丰富的实践经验,能够独立、客观、公正地进行评审,不受任何利益或关系的影响。评审专家应对评审工作保密,不得泄露评审内容和结果,不得与申报单位或其他利益相关方进行沟通或接受任何形式的馈赠。

  4、示范工作应注重实效,突出技术装备的创新性、先进性、可靠性和适用性,展示技术装备的经济、社会和环境效益,为技术装备的推广和应用提供有力的支撑。示范单位应加强技术装备的运行监测和数据收集,及时反馈技术装备的运行情况和存在的问题,与技术装备研制单位保持良好的沟通和协作,共同解决技术难题,提高技术装备的性能和水平。

  5、效果评价工作应以数据为依据,以事实为准绳,以标准为参照,以目标为导向,全面、客观、科学地评价技术装备的示范效果,为技术装备的优化改进和市场推广提供参考和依据。评价单位应按照《评价办法》的要求,认真填写自评价报告,提供真实、准确、完整的数据和信息,不得虚报、夸大、隐瞒或篡改。评价专家应对评价工作保密,不得泄露评价内容和结果,不得与评价单位或其他利益相关方进行沟通或接受任何形式的馈赠。
 

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