根据《广州市人才绿卡制度实施办法》及《广东省外籍和港澳台高层次人才认定办理服务指南》,广州创新推出 “企业自主举荐” 机制,允许重点企业、高新技术企业、专精特新企业等用人单位直接推荐优秀人才,经审核后纳入高层次人才管理体系。这一通道打破传统 “逐级申报” 限制,企业可自主制定评价标准,重点考察人才的实际贡献和技术能力,显著提升认定效率。
一、申报条件与适用范围
(一)企业资质要求
注册地在广州,具有独立法人资格,且符合以下条件之一:
1. 纳税额达 300 万元以上的重点产业企业(如生物医药、人工智能、新能源等);
2. 有效期内的高新技术企业,研发费用占比达标;
3. 经认定的专精特新企业或行业龙头企业。
4. 近三年无违法违规记录,信用良好。
(二)人才基本条件
1. 与企业签订 3 年及以上劳动合同,全职在岗或每年在穗工作不少于 6 个月(柔性引进人才);
2. 年龄原则上不超过 60 周岁(特殊领域可放宽至 63 周岁);
3. 无失信记录,未被列入联合惩戒名单。
(三)符合以下任一方向:
1. 经营管理人才:担任企业高管,薪资达城镇单位在岗职工平均工资 3 倍以上;
2. 专业技术人才:拥有副高级以上职称或掌握核心技术,薪资达 2 倍以上;
3. 技能人才:取得高级工及以上职业资格,薪资达 1.5 倍以上。
二、自主举荐通道流程
(一)制定方案
企业根据自身需求,制定《高层次人才自主评价方案》,明确认定标准、范围及程序,报属地人社部门备案。
(二)内部评审
企业组织专家委员会对候选人进行评审,重点考察业绩成果、技术突破及行业影响力,形成推荐名单并公示 5 个工作日。
(三)材料提交
通过 “广州市高层次人才系统” 在线提交以下材料(原件扫描件):
1. 企业营业执照、备案的评价方案;
2. 候选人身份证 / 护照、劳动合同、社保缴纳证明;
3. 学历学位证书、职称 / 职业资格证书;
4. 薪资流水、个税完税证明;
5. 代表性成果(专利、项目报告、获奖证书等)。
(四)审核认定
属地人社部门联合行业主管部门进行材料复核,重点核查企业资质及人才真实性。通过后,由市人才工作领导小组确认并颁发电子证书。
三、材料清单与注意事项
(一)核心佐证材料
1. 企业证明:纳税证明、高新技术企业证书、专精特新认定文件;
2. 人才证明:近一年银行流水、个税记录、社保缴纳明细;
3. 业绩证明:专利授权书、项目验收报告、行业协会推荐信。
(二)特殊群体补充材料
1. 外籍及港澳台人才:提供工作许可、居留证明、学历认证;
2. 柔性引进人才:提交合作协议、每年在穗工作时间表。
(三)注意事项
1. 真实性核查:企业需对材料真实性负责,如发现虚假申报,取消资格并追究责任;
2. 时效性:推荐名单需在认定周期内提交,逾期需重新申报;
3. 政策衔接:已通过其他渠道认定的高层次人才,不可重复申报。
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