“研发投入达标”却未通过认定：珠海市企业技术中心评审的隐性逻辑是什么？

2025-07-04 15:10

　　在创新驱动发展的战略背景下，企业技术中心作为企业创新体系的核心载体，其建设与发展对于提升企业自主创新能力、增强市场竞争力具有关键意义。珠海市高度重视企业技术中心的培育与认定工作，出台了一系列政策措施，鼓励企业加大研发投入，构建高水平的技术创新平台。然而，部分企业在申报珠海市企业技术中心时，即便研发投入达到了规定标准，却依然未能通过认定，这背后究竟隐藏着怎样的评审逻辑?

　　一、珠海市企业技术中心认定的基本框架

　　1.经济效益指标：企业经营运作需正常且具备较好的经济效益，上年度销售收入不低于2000万元。这一要求确保了申报企业具有一定的规模和市场生存能力，能够为技术创新活动提供持续的资金流和市场支撑。

　　2.研发投入指标：企业每年科技活动经费投入不低于年销售收入的3%，且不少于150万元。该指标直接反映了企业对技术创新的重视程度和资源投入力度，是衡量企业创新意愿与实力的重要量化标准。

　　3.研发环境指标：技术开发类仪器设备和软件原值不低于300万元，且在技术中心场地内使用的技术开发类仪器设备和软件原值占60%以上。良好的研发硬件设施是开展高水平研发活动的基础，保证了企业具备实施技术创新项目的物质条件。

　　4.研发队伍指标：拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人，专职研究与试验开发人员总数不低于15人，其中中级以上职称人员不少于20%，或本科以上学历人员不少于30%。人才是创新的核心要素，研发团队的规模与素质决定了企业技术创新的能力与潜力。

　　二、“研发投入达标”却未通过认定的原因剖析

　　(一)研发投入结构不合理

　　虽然企业整体研发投入金额和比例达到了认定标准，但研发投入结构可能存在问题。珠海市企业技术中心评审注重研发活动的全面性与可持续性，单一的研发投入结构难以支撑企业长期的技术创新发展，无法满足评审要求。

　　(二)研发成果转化能力不足

　　研发投入只是创新的起点，最终要通过研发成果转化为实际生产力，为企业带来经济效益和市场竞争力，才是创新的目的。有些企业虽然研发投入达标，但研发成果转化率低，如专利数量少、专利实施率低，新产品销售收入占比较小等。评审过程中，专家会重点关注企业研发成果的实际应用情况和对企业发展的贡献度。若企业不能有效将研发投入转化为有市场价值的产品、技术或服务，即便研发投入达标，也难以通过认定。