取消创新团队、强化个人贡献：国家科技进步奖评审导向重大转向

　　一、政策背景：为何取消“创新团队”奖项?

　　“创新团队奖”自2012年设立以来，在激励跨学科协作、稳定科研队伍方面曾发挥积极作用。但近年来，实践中暴露出诸多问题：

　　• 贡献界定不清：团队成员动辄二三十人，核心突破者与辅助人员界限模糊;

　　• 责任主体缺失：成果出现争议或应用失败时，难以追溯具体责任人;

　　• 激励泛化：部分单位将团队奖异化为“福利性荣誉”，削弱了奖励的激励精准性。

　　2024年国务院《关于完善科技激励机制的若干意见》明确提出：“科技奖励应突出关键贡献者，强化可追溯、可验证、可问责的个人责任机制。”此次取消团队奖，正是对这一要求的制度性落实。

　　二、新导向：聚焦“关键少数”，强调“不可替代性”

　　2025年政策明确，国家科技进步奖将严格限定每项成果的完成人数量，并强化对个人实际贡献的审查：

　　• 一等奖不超过7人，二等奖不超过5人，且须按贡献度排序;

　　• 每位完成人须提交《实质性贡献说明》，详细描述其在技术路线设计、核心算法开发、关键工艺攻关、工程化实施等环节的具体作用;

　　• 第一完成人须为技术总负责人或主要发明人，不得由行政领导或项目管理者“挂名”;

　　• 评审专家将采用“贡献拆解法”，对每位完成人的技术贡献进行独立评估，避免“捆绑打分”。

　　例如，某获奖项目若涉及芯片设计、封装工艺与测试系统三大模块，则仅允许每个模块的核心突破者列入完成人名单，辅助人员不再纳入。

　　三、配套机制：建立“贡献—责任—信用”闭环

　　为保障新导向落地，政策同步推出三项关键机制：

　　• 实名公示与异议核查机制：所有完成人名单及贡献说明在提名阶段即向社会公示，接受同行监督;

　　• 科研信用绑定制度：获奖成果若后续被查实存在学术不端或效益造假，所有完成人将被记入科研诚信黑名单;

　　• 终身追责机制：对涉及重大公共安全、生态环境或产业安全的成果，实行5–10年应用效果回溯，责任到人。

　　四、影响深远：科研组织模式或将重塑

　　这一转向不仅改变评奖规则，更将倒逼科研组织方式变革：

　　• 高校与院所需建立更精细的成果贡献记录制度;

　　• 企业研发团队应明确技术攻关中的“关键角色”，避免“大锅饭”式管理;

　　• 青年科技人才迎来新机遇——只要在关键环节作出不可替代贡献，即便资历尚浅，也有机会成为完成人。

　　值得注意的是，取消的是“团队奖”类别，而非否定团队协作。政策强调：“鼓励协同创新，但荣誉必须精准归属。”真正的跨单位、跨领域合作项目，仍可通过联合申报、明确分工的方式参评，只是荣誉将精准授予“破局者”而非“参与者”。
 

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