中小企业申报利好：2025年“小巨人”申报企业技改项目是否享受优先评审？

　　一、政策背景与核心依据

　　根据广东省工业和信息化厅 2025 年最新发布的《制造业当家重点任务保障专项企业技术改造资金管理实施细则》(粤工信规字〔2025〕1 号)，国家级专精特新 “小巨人” 企业在技改项目申报中明确享受优先评审权。该文件指出：

　　1. 政策原文：“对国家级专精特新‘小巨人’企业、省级专精特新企业的技术改造项目，在同等条件下予以优先支持。”(细则第十五条)

　　2. 适用范围：所有申报 2025 年省级技改资金的项目，无论设备奖励或金融政策支持方式，“小巨人” 企业均可享受评审加分或优先排序。

　　3. 区域差异：珠三角地区(如广州、深圳)对 “小巨人” 企业的支持力度更大，例如广州将设备购置额门槛降至 500 万元，最高奖励提升至 3000 万元。
 

　　二、优先评审的具体体现

　　(一)评审流程加速

　　预审绿色通道：“小巨人” 企业可通过 “广东省数字工信平台” 提交申报材料后，直接进入地市工信部门的快速预审通道，较普通企业缩短 3-5 个工作日。

　　专家评审倾斜：在省级评审环节，“小巨人” 企业的项目将被标注 “优先评审” 标签，专家团队对其设备先进性、技术创新性的评分权重提高 10%-15%。

　　(二)资金拨付优先

　　省级资金保障：省级财政对 “小巨人” 企业的设备奖励资金实行专项切块管理，确保其在 7 月前完成资金拨付，而普通企业可能需等待至 12 月。

　　配套资金要求：地市配套资金到位率需达 50% 以上，但 “小巨人” 企业可放宽至 30%，并允许分期到位。

　　（三）区域政策叠加

　　广州特例：对 “小巨人” 企业新增 “产业协同证明” 要求(如与链主企业合作协议)，符合条件者可额外获得设备购置额 2% 的奖励(最高 500 万元)。

　　粤东西北扶持：湛江、揭阳等地对 “小巨人” 企业的设备购置额门槛降至 300 万元，并增设 10% 额外奖励。

　　三、优先评审流程解析

　　(一)申报通道：

　　登录“粤企通-技改专项申报系统”，勾选“小巨人企业绿色通道”标签;

　　系统自动识别企业资质，跳过区县级初审，直接进入省级专家评审环节。

　　(二)评审加分项：

　　技术改造方向符合《广东省制造业高质量发展导向目录(2025版)》;

　　项目涉及“卡脖子”技术攻关或进口替代(需提供客户采购意向书)。

　　(三)资金上浮规则：

　　原奖励金额≤1500万元，上浮后最高可达1650万元;

　　上浮部分资金在项目验收通过后一次性拨付。
 

　　四、常见问题与风险预警

　　问题1：非小巨人企业能否与“小巨人”企业联合申报?

　　政策答复：允许联合申报，但牵头单位须为小巨人企业，且其设备投资占比≥50%。

　　问题2：2024年已认定的省级“专精特新”企业，2025年是否自动获得资格?

　　风险提示：需重新通过2025年省级复核(复核标准见粤工信中小〔2025〕2号)，未通过者不享受优先权。

　　问题3：优先评审是否意味着降低验收标准?

　　政策明确：评审阶段仅缩短流程周期，验收标准与其他项目一致，未达标企业同样面临资金追回风险。
 

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