解读:广州市促进创新链产业链融合发展行动计划(2022—2025年)

2022-08-16 19:24
来源:广州市科学技术局

       为贯彻落实习近平总书记关于创新链与产业链的重要论述,进一步发挥创新链产业链融合效能,助力稳住经济大盘,经市政府同意印发了《广州市促进创新链产业链融合发展行动计划(2022—2025年)》(简称《行动计划》)。《行动计划》包括总体要求、六大重点行动和保障措施三部分。

    

  一、制订背景

  为更好发挥创新链产业链融合效能,加快推动科研资源大市向科技创新强市迈进,市科技局牵头研究制订了《广州市促进创新链产业链融合发展行动计划(2022—2025年)》(以下简称《行动计划》),经市政府审定后实施。
 

解读:广州市促进创新链产业链融合发展行动计划(2022—2025年)
 

  二、主要内容

  《行动计划》主要内容包括总体要求、六大重点行动和保障措施三部分。六大重点行动共有20条举措。

  (一)总体要求

  基本思路是坚持产业第一、制造业立市,推动科技创新强市、先进制造业强市建设互相促进,打通“科学技术化、技术产品化、产品产业化、产业资本化”路径,促进创新链与产业链“双向融合”,壮大高质量发展新动能。

  行动目标是到2025年,形成以新动能为主导的经济发展格局,重点领域创新链产业链深度融合,打造具有全球影响力的科技和产业创新高地主阵地。力争实现全市R&D经费占GDP比重达到3.4%,上市高新技术企业数量在2020年基础上翻番,战略性新兴产业增加值突破1.2万亿元,先进制造业增加值、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重分别达到65%、25%。

  (二)六大重点行动

  一是战略科技力量引领行动,发挥重大创新平台引领产业发展作用,探索重大平台科研成果“沿途下蛋、就地转化”机制;支持企业参与国家重点实验室重组工作;建强用好技术创新中心、产业创新中心、工程研究中心等各类产业技术创新平台,提升技术育成能力。

  二是产业创新发展导航行动,围绕重点产业链,培育具有国际竞争力的创新型产业集群;推动数字化为产业赋能,全力打造广州人工智能与数字经济试验区;实施产业基础再造工程,构建智能制造合作生态;支持创新产品产业化应用,培育发展新业态新模式。

  三是产业核心技术攻行动,建立“产业界出题、科技界答题”机制,有的放矢组织开展关键核心技术攻关;建立科技创新企业梯次培育体系,支持中小企业“专精特新”发展;增强国有企业创新能级,建立完善科技创新合规免责清单。

  四是产业创新载体提质行动,畅通科研成果从样品到产品再到商品的转化链条,在重点产业领域建设一批专业化科技成果转化孵化载体,支持一批科技服务示范机构;实施高新区高质量发展行动,将高新区打造成为“双链融合”主阵地。

  五是科技产业金融融合行动,推动设立千亿级产业投资母基金和百亿级创业投资母基金,完善国有基金容错机制;加大科技信贷投放力度,完善政府性融资担保体系;实施上市挂牌“科创领头羊”工程,指导发布拟上市高新技术企业百强等榜单;举办一系列创新赛事,引导社会资本投资获奖企业。

  六是广聚英才汇智领跑行动,优化青年人才创新创业环境,培养青年人才后备军;吸引港澳台和外籍人才来穗创新创业;支持企业引进培育高层次科技人才,优化人才发展环境,向用人主体充分授权,强化人才对“双链融合”的支撑作用。

  (三)保障措施

  一是加强组织领导保障发挥广州市科技创新工作领导小组和“链长制”的统筹作用,协调解决突出问题,强化部门联动、市区协同,形成工作合力。

  二是健全实施协调机制紧密衔接“十四五”规划,做好行动计划各项任务举措的细化分解。加强行动计划实施的动态监测评估,提高实施效果。

  三是加强双链开放合作推进粤港澳科技与产业合作,共建若干大湾区重点产业集群。深度融入全球创新与产业网络,打造创新链与产业链融合的离岸创新合作新模式。

  四是深化体制机制改革。构建有利于促进“双链融合”的体制机制,为企业提供更加精准的指导和服务。健全政策举措落实机制,精简政策兑现流程,推动政策扎实落地。

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