从培育库到规上企业：小微工业“上规模”的政策阶梯与成长地图

　　一、第一步：入库——精准识别“潜力企业”

　　广东各地市普遍建立“小升规重点企业培育库”，动态遴选具备成长潜力的小微工业企业。入库标准通常包括：

　　• 主营业务收入达1000万元以上(部分地市如广州、东莞放宽至800万元);

　　• 近两年营收年均增速不低于10%;

　　• 属于制造业领域，且无重大违法违规记录;

　　• 具备基本财务规范和统计基础。

　　二、第二步：培育——政策资源前置赋能

　　入库企业并非“静待达标”，而是进入“靶向培育”阶段。广东通过三大举措精准滴灌：

　　1. 能力提升支持

　　• 组织“升规辅导专班”，联合会计师事务所、税务师事务所开展财务规范、开票系统对接、统计口径培训;

　　• 提供免费数字化诊断，推荐适配的“小快轻准”工业软件。

　　2. 资金与项目倾斜

　　• 优先推荐申报省级技术改造、中小企业发展专项资金;

　　• 在“粤企政策通”平台开通“培育库企业专属通道”，简化申报流程。

　　3. 梯度衔接机制

　　• 培育库与“创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新‘小巨人’”梯度体系打通，实现“升规即入梯”，避免政策断层。

　　三、第三步：升规——达标即奖，高效兑现

　　当企业年主营业务收入首次达到2000万元及以上，并完成统计入库，即视为“成功升规”。广东实行“达标即奖、免申即享”或“一键申领”机制：

　　• 省级奖励：2024—2025年首次升规工业企业，给予最高20万元一次性奖励;

　　• 市级叠加：深圳、佛山、东莞等地奖励10万—50万元不等;

　　• 区级加码：如广州市荔湾区在市级基础上再奖最高15万元，并配套人才落户、用房支持等服务。

　　四、第四步：稳规与强规——防止“升了又退”，迈向高质量

　　“升规”不是终点。为避免企业因市场波动或管理滞后“退库”，广东同步建立“稳规强规”机制：

　　• 对升规后连续两年营收保持增长的企业，给予“稳规奖励”;

　　• 支持企业开展智能化改造、绿色制造、研发创新，向“专精特新”跃迁;

　　• 纳入重点产业链“白名单”，优先保障用能、用地、融资等要素。
 

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